ประสบการณ์ของฉันในฐานะนักเจรจาด้านสภาพอากาศบอกฉันว่าการเจรจาในมาราเกซจะไม่ง่าย

ในทางหนึ่ง การนำข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีสมาใช้เป็นส่วนที่ง่ายข้อตกลงดังกล่าวซึ่งมีผลบังคับใช้เพียงไม่กี่วันก่อนการเจรจาเรื่องสภาพอากาศรอบล่าสุดในเมืองมาราเกช ประเทศโมร็อกโก เป็นเพียงแผนงาน มาราเกซต้องเปลี่ยนแผนงานนี้ให้เป็นจริงผ่านการนำกฎและขั้นตอนทั้งหมดมาใช้ก่อนปี 2561 ดังนั้น ประเด็นหลักในการประชุมสุดยอดจะอยู่ที่การนำกฎมาใช้สำหรับการเจรจาอย่างน้อย 10 แนวทาง ได้แก่ การปรับตัวต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การบรรเทาภาวะโลกร้อน

ที่เพิ่มขึ้น การเงิน ความสูญเสียและความเสียหาย เทคโนโลยี 

การเสริมสร้างศักยภาพ ความโปร่งใส ระดับโลก การรับสินค้า การปฏิบัติตาม และแนวทางความร่วมมือ

หัวข้อต่างๆ มากมายนี้มีความสำคัญต่อประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดของโลก นั่นคือตัวปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับนาโนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กลุ่มประเทศพัฒนาน้อยที่สุดที่เจรจากัน ได้แก่ ชาติที่มีความหลากหลาย เช่น บังกลาเทศ ซึ่งมีประชากร 155 ล้านคน ไปจนถึงติมอร์ เลสเต ประเทศเล็กๆ ที่มีประชากร 1.1 ล้านคน

ฉันได้เข้าร่วมในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศเป็นเวลาหลายปีโดยเป็นตัวแทนของบังกลาเทศ ในปารีส เราต่อสู้เพื่อข้อตกลงสากล บทบัญญัติที่ชัดเจนสำหรับการบรรเทาผลกระทบที่ทะเยอทะยาน การปรับตัว และการเงินที่เพียงพอ ตอนนี้ที่ Marrakesh เราต้องการเห็นการดำเนินการบนพื้นดินมากขึ้น

ความตกลงปารีสกำหนดเป้าหมายระดับโลกที่เชื่อมโยงความต้องการในการปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไปสู่ระดับของการบรรเทาผลกระทบ นั่นคือ เราจะดำเนินการป้องกันได้ไกลแค่ไหน การประเมินความก้าวหน้าทั่วโลกทุก ๆ ห้าปีคาดว่าจะกระตุ้นการดำเนินการในการปรับตัว

การเงินด้านสภาพภูมิอากาศเป็นประเด็นหลักของข้อกังวลสำหรับประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด แต่ในด้านการจัดหาทางการเงิน ข้อตกลงปารีสไม่ได้ดีไปกว่าเอกสารหลัก ซึ่งเป็นกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งนำมาใช้ในปี 1992 ความตกลงปารีสไม่ได้กล่าวถึงหลักการที่ตกลงร่วมกันมานานของการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นั่นคือควรเป็นเงินใหม่และเงินเพิ่มเติม รวมทั้งเพียงพอและคาดการณ์ได้ ขณะนี้มีความกังวลมาก

ขึ้นว่าจะมีการกู้ยืมเงินมากกว่าเงินช่วยเหลือสำหรับการปรับตัว

ถึงกระนั้น ข้อตกลงปารีสยังเป็นกฎหมายสภาพอากาศฉบับแรกที่ผูกมัดภาระผูกพันทางการเงินของรัฐเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้อุณหภูมิสูงขึ้น 2°C

ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดยังได้รับการปฏิบัติพิเศษในด้านการเงินเพื่อการปรับตัว แต่บันทึกแสดงให้เห็นว่าการเงินเพื่อการปรับตัวเพียงหนึ่งในห้า เท่านั้นที่ตกเป็นของ พวกเขา เห็นได้ชัดว่าผู้เจรจาต้องการเห็นการปรับปรุงที่ชัดเจนในเรื่องนี้

มีความขัดแย้งอย่างรุนแรงระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาเกี่ยวกับการเรียกร้องของอดีตเกี่ยวกับการจัดหาการเงินด้านสภาพอากาศประจำปี ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดพร้อมที่จะขยายความร่วมมือทั้งหมดไปยังหน่วยงานย่อยเกี่ยวกับคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค เพื่อช่วยกำหนดรูปแบบบัญชีที่ชัดเจนและเป็นสากลเกี่ยวกับกระแสการเงินด้านสภาพอากาศ เพื่อให้สามารถติดตามได้ นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการสร้างความไว้วางใจ

การเงินสำหรับการปรับตัวจะต้องใช้เงินทุนมากกว่างบประมาณแผ่นดินที่มีอยู่ในปัจจุบัน มีวิธีการประมาณนี้ ตัวอย่างเช่น ฝรั่งเศสเป็นผู้นำในการริเริ่มในการเรียกเก็บภาษีจากการทำธุรกรรมทางการเงินเพื่อแจกจ่ายเป็นการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประเทศอุตสาหกรรมอื่นๆ บางประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร ได้บริจาคเงินช่วยเหลือจากต่างประเทศ แล้ว 0.7% ของรายได้ประชาชาติ

ความหวังในมาราเกชคือประเทศเหล่านี้จะเต็มใจที่จะตระหนักถึงหลักการของการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มีข้อตกลงกันมานาน ซึ่งเป็นเงินทุนใหม่ เพิ่มเติม เพียงพอและคาดการณ์ได้ ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดจะต้องสร้างพันธมิตรที่แข็งแกร่งขึ้นกับกลุ่มและประเทศที่ก้าวหน้าเหล่านี้เพื่อรับประกันการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในอนาคต

นกคีรีบูนในเหมืองถ่านหิน

การบรรลุโลกที่มีคาร์บอนต่ำและมีความยืดหยุ่นต่อสภาพอากาศหมายถึงการให้ประเทศยากจนมีความสามารถในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบของสภาพอากาศ

บทบัญญัติการเสริมสร้างขีดความสามารถของข้อตกลงปารีสรวมถึงการตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการเกี่ยวกับการเสริมสร้างศักยภาพ การริเริ่มที่โปร่งใส และการส่งเสริมการศึกษา การฝึกอบรม และความตระหนักของสาธารณชนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดถือว่าประเด็นเหล่านี้เป็นพื้นฐานสำหรับสถาบัน กลไก และกระบวนการอื่นๆ ทั้งหมด

สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและกฎการไม่ทำร้ายถือเป็นสิ่งศักดิ์สิทธิ์มานานแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศตะวันตก และการยึดมั่นในมุมมองเรื่องอำนาจอธิปไตยและผลประโยชน์ของชาติที่มีมานานหลายศตวรรษไม่สามารถจัดการกับภัยคุกคามสาธารณะที่เกิดขึ้นทั่วโลก เช่น มลพิษในชั้นบรรยากาศ

นักวิชาการชาวอเมริกัน Joseph Nye แย้งอย่างตรงไปตรงมาว่าในขณะที่สหรัฐฯ เป็นผู้นำในการผลิตสินค้าสาธารณะทั่วโลกตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2 แต่ขณะนี้จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากรัฐที่มีอำนาจอื่นๆ เพราะอำนาจกลายเป็นเกมผลบวก

เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> เก้าเกออนไลน์ ได้เงินจริง